11月29日，国土资源部召开新闻发布会，发布并解读《全国矿产资源规划(2016-2020年)》。
形势
“十三五”及今后一个时期，我国资源安全及矿业发展面临的形势，综合判断认为，我国基本资源国情没有变，资源在发展大局中的地位和作用没有变，资源环境约束趋紧的总体态势没有变。
要求
当前和今后一个时期，我国资源安全及矿业发展既存在老问题，也面临新要求，主要表现在：
一是资源安全问题依然严峻。当前，我国仍处于工业化中期阶段，能源资源需求增速放缓，但需求总量仍将维持高位运行。
二新形势下矿业结构调整和转型升级压力大。国内矿产品价格竞争力不强，矿业企业普遍经营困难，煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩。同时，世界新能源、新材料等战略性新兴产业迅猛发展，非常规能源、稀土、铌、钽、锂、晶质石墨等战略性新兴产业矿产需求逐步凸显，我国相关矿产资源虽有比较优势，但产业发展层次低，资源保护力度有待加强。
三是资源开发利用方式亟需向绿色安全转变。小型及以下矿山占比88.4%，但产能占比不足40%。部分矿山采富弃贫、采易弃难，资源浪费现象仍然存在。
四是发展更高层次开放型经济亟待提升矿业国际合作能力与水平。我国企业参与国际矿业市场竞争的能力不够强，配套政策、人才队伍还不能满足矿业全球化和现代化的要求。
五是全面深化改革要求加快矿产资源管理体制机制创新。必须进一步解放思想，理顺体制机制，释放改革红利，增强矿业发展活力动力。
来源：国土资源部
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