今年既是“十二五”收官之年，又是“十三五”谋划之年。对于石油和化工行业企业而言，“十二五”节能目标能否实现？如何在“十二五”节能目标完成的“冲刺”阶段，做好这“最后一公里”的工作，实现节能目标？在行业经济“换挡”时期，石油和化工企业的“十三五”节能规划该如何制定？针对这些焦点问题，中国化工报记者进行了深入采访。

　　“十二五”节能工作成效显著

　　“我国‘十二五’期间的节能减排工作取得了一定的成效。‘十二五’以来，全行业把节能减排作为‘调结构、转方式’的重要抓手，特别是近两年以来，企业开展能源审计、能源管理体系的建设与认证，促进节能减排工作深入开展。另外，企业克服经济下行的压力，从管理、技术以及投资等方面，也加大了节能减排力度。同时，行业内积极推广先进的节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，加强企业能效管理，狠抓节能降耗，使得全行业的节能减排工作成效显著。”中国化工节能技术协会理事长方晓骅告诉中国化工报记者。 

      河南油田采油二厂油管队专业技术人员对油管抽油杆修复线中频电源柜冷却系统进行技术改造后，油管杆修复万米电耗降低了15%。图为专业技术人员研究油管蜗杆传输节能情况。（闫晓峰 摄）

　　中国化工节能技术协会完成的《中国石油和化工行业节能进展报告2015》显示，“十二五”期间，原油加工、乙烯、烧碱、纯碱、合成氨、电石、黄磷等高耗能产品的单位综合能耗与去年同期相比进一步下降。其中，乙烯、电石、黄磷等产品的单位综合能耗呈连续下降趋势。另外，五年间单位工业增加值能耗也在持续下降。

　　以2014年在石油化工各子行业的能源消费中占比达68%的化工原料及制品业为例，从乙烯产品综合能耗变化来看，2010~2014年，国内平均能耗分别为：880.71、851.25、849.3、835.07和816.27（千克标煤/吨）；能耗增长率同比分别为：－3.39%、－3.35%、－0.229%、－1.68%和－2.25%，成为节能减排取得成效较为显著的行业之一。

　　五年间，合成材料制造业单位产品耗能，从2010年的396.2千克标煤/吨，逐步下降到2014年的367.7千克标煤/吨。另外，有机、无机化工原料以及橡胶轮胎单位产品的平均能耗也在逐年下降。 

      目前，贵州赤天化桐梓化工公司又一环保工程——新增气提分离系统正在紧张施工。  (熊洪全 摄）

　　其中，2010~2014年，有机化学产品单位产品能耗分别为1.63、1.48、1.3、1.25、1.05（吨标煤/吨）；无机化工原料单位产品能耗分别为：0.387、0.378、0.382、0.339、0.328（吨标煤/吨）；橡胶轮胎单位产品平均能耗分别为：6.97、6.62、6.5、5.78和5.38（吨标煤/条）。

　　按环比计算，石油和化工行业2011年比2010年节能813.8万吨标煤，2012年比2011年节能881.3万吨标煤，2013年比2012年节能511.1万吨标煤，2014年比2013年节能1070.5万吨标煤，前四年累计节能3276.7万吨标煤。

　　按单位主营业务收入能耗计算，“十二五”期间实现节能量14252.4万吨标准煤，完成节能目标的147.45%。

　　此外，“十二五”期间，全行业能效领跑者活动的开展，也为行业内企业的节能树立了一些具有示范性的标杆。

　　“目前企业在节能理念上取得了非常明显的进步。”方晓骅谈到，“十二五”初期阶段把能源消耗的评估和评审放在非常重要的位置，要求企业必须对新项目进行能源消耗达标评审。现在没有进行能源消耗评估和评审的企业和项目都不能被批准和实施。这一理念已经逐渐植根于企业之中。 

      今年以来，扬子石化加强加热炉考核管理，通过精心监控加热炉氧含量等技术指标，加热炉热效率提高约2个百分点。图为扬子炼油厂催化车间工人正在检查加热炉的运行状况。 （陶炎 摄）

　　与此同时，近年来，中国化工节能技术协会大力推广节能技术诊断，取得了很好的效果。协会选用企业需要的成熟有效的技术，去企业现场进行一对一的推广，让行业专家和企业直接接触，这些做法受到化工生产企业和节能技术服务业的欢迎，也推进了节能技术的应用和企业节能工作的开展。

　　行业节能任务依然艰巨

　　方晓骅表示，根据石油和化工行业“十二五”期间节能目标，“十二五”期间工业增加值（GDP）能耗要比2010年降低16%。从“十二五”期间的节能情况看，2014年工业增加值能耗1.7559吨标煤/万元，比2010年单位工业增加值能耗1.8826吨标煤/万元下降了6.7%，离时序进度目标尚有差距。

　　中国化工报记者了解到，根据《中国石油和化工行业节能进展报告2015》，我国化肥制造业单位产品能耗，虽然从2010年的1.586吨标煤/吨下降到2014年的1.43吨标煤/吨，整体呈下降趋势，但2014年的单位产品能耗仍高于2013年的1.376吨标煤/吨。

 
　　从化学农药原药的单位产品能耗来看，2014年和2013年均高于2011年和2012年的能耗值。

　　“去年国家发改委发布的《2014~2015年节能减排行动方案》里谈到，‘十二五 ’目标一定要实现。但是，客观上讲，‘十二五’目标实现的难度确实还是有的。从我们所了解的情况看，全国工业万元产值综合能耗实现的可能性是有的，但增加值能耗目标的实现还是有很多困难，减排目标的实现也还有相当的难度。”方晓骅强调。 

      甘肃刘化集团充分利用技术优势，对转晶化装置进行改造，节能效果显著。图为该公司节能改造施工现场。    （本报记者 仇国贤 摄）

　　据方晓骅介绍，目前从企业层面来说，他们正在接受相应的考核和检查。“十二五”万家企业节能目标责任考核实施方案中的1.6万~1.7万家企业中有6000~7000家企业属于石油化工行业，这个行业中的万家企业的节能目标能否实现？是否都能实现？在户数方面实现的比例是多少？在总量的实现方面是多少？目前都处在努力检查和考核目标实现的过程中。由于中小企业占比相对较多，在户数方面实现节能目标的可能性会比较大。但客观上讲，一些能耗高的大户实现目标的难度会更大一些。

　　在今年6月25日召开的2014年度石油和化工行业重点耗能产品能效领跑者标杆企业名单和指标发布会上，中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示，今年行业能效领跑者企业的能效水平进一步提高，节能技术创新取得新突破，行业节能管理体系也初步形成。2014年，全行业万元收入能耗为375千克标准煤，同比下降0.1%，其中化学工业万元能耗为412千克标准煤，同比下降2.7%。在行业节能工作取得显著成效的同时，行业节能减排工作面临的形势也十分严峻，行业发展仍然面临着产业结构不合理、技术创新能力较弱、能源需求压力巨大等瓶颈。

 
　　据了解，目前石化行业普遍存在产能严重过剩的问题，且落后产能占很大比重。本次发布涉及的15个产品中，绝大部分产品落后者能效水平与领跑者的差距在50%以上，最大差距超过100%。在全行业能效领跑者活动开展四年以来，这一现象已经连续出现，并未得到有效解决，表明行业节能减排的任务依然艰巨。2014年石油和化工行业总能耗约为5.28亿吨标煤，继2013年后再次突破5亿吨标煤，行业能耗总量持续增长。其中，2014年，原油加工单位综合能耗为65.08千克标油/吨，比上年提高0.21%，连续第二年呈现上升趋势。合成氨、甲醇、乙烯等12个重点耗能产品能效水平与国际先进水平之间普遍存在10%~30%差距，单位节能投入日益增大。

　　“十三五”节能聚焦技术创新

　　在能效领跑者发布会上，李寿生表示，石油和化工行业要进一步提高对节能减排工作战略重要性的认识，进一步强化技术创新，加快推广先进适用技术的步伐；充分发挥市场机制作用，进一步完善行业节能减排管理体系，并做好“十三五”行业节能减排规划。

 
　　“今年既是‘十二五’规划的收官之年，又面临‘十三五’规划的启动。目前距离‘十二五’结束还剩下几个月的时间，全行业在节能的‘最后一公里’应该怎么做？从现实情况看，我们再寻找大型节能项目来解决‘十二五’的问题是不现实的。这时候，我认为企业首先应该好好清点清点、盘盘家底，看看自己在‘十二五’末的节能工作能做到什么程度？做好哪些事情能够靠近节能目标的实现？这是企业在这一段时间应该考虑的事情。”方晓骅强调。

　　方晓骅表示，节能目标能否完成取决于技术手段上能否实现，不是说大家都把装置关掉，节能目标就能实现。节能必须要通过技术手段来实现。根据中国化工节能技术协会多年的统计，石化行业是装备型产业，技术进步在节能中的贡献率占到40%~60%。目前国家已经对工业企业提出能耗总量控制的要求，即万元产值和产品总量要增加，但是煤耗总量不能增加，所以对节能的考核力度只会逐步加大。因此，从现在开始，特别是在“十三五”期间，对于节能减排，技术手段的实现就显得尤为迫切和重要。

　　方晓骅谈到：“现在企业都纷纷在制定‘十三五’规划，‘十三五’规划该怎么做？我认为首先要考虑国家层面是如何要求的，企业节能规划要和国家的宏观规划相契合，要了解‘十三五’宏观层面的节能形势和未来5年国家对节能的要求。其次，企业要了解‘十三五’期间我国石油和化工行业的发展趋势。现在很多行业出现产能过剩，未来哪些化工产品是国家鼓励发展的，哪些产品是要被限制发展的，企业都应有所了解，这与企业的节能工作密切相关。”

　　“目前石油和化工行业‘十三五’规划正在紧锣密鼓地制定之中。在此过程中，什么时候纲要出来，这是大家最应关注的。行业的‘十三五’纲要出来之后，企业再做自己的‘十三五’规划就符合大趋势了。当然，企业更要根据自身的现实情况并在‘十二五’节能目标实现程度的基础上来制定规划。总之，企业‘十三五’规划的制定既要符合国家宏观层面的政策要求，即要符合国家的能耗总量控制、产业发展导向以及调结构、转方式的要求，又要符合石油化工行业发展格局的安排，更要结合企业自身的发展实际。我们只有了解了大形势，才能更好地实现中观、微观层面的控制。”方晓骅表示。

　　据了解，在目前这个承上启下的时间段，中国化工节能技术协会决定于9月在西安召开“第六届全国石油和化工节能技术交流及投融资大会”，目的是介绍“十二五”收官之年的节能工作要求，以及“十三五”的节能形势、政策分析和行业规划；解读《国家重点节能低碳技术推广》要求；展现行业能效领跑者的经验；发布2015年度《中国石油和化工行业节能进展报告》；介绍石油和化工行业通用节能技术和特殊专用技术，帮助石化和化工生产企业更好地编写“十三五”节能规划等。

　　方晓骅谈到，“十三五”期间，技术手段的实现显得尤为重要。因此，协会在本次会议上安排了多项系列化节能技术介绍，包括热力系统节能板块、全过程节水节能板块、电机电力系统节能板块、中低品位余热回收利用技术和塔器节能专用技术等，每一个专题中都会介绍一些独特的技术。通过高效换热节能技术、供热（锅炉）的系列节能技术、电力系统节能、节水等新技术的介绍推广，帮助企业在“十三五”期间实现节能技术进步和管理水平的提升。

 
　　对企业而言，没有一个是不想节能的，也希望能理清自身的能耗状况。但不可否认的是他们在进一步的节能工作中还存在一些困难。如面临经济下行压力、企业经营状态不佳等。企业节能科技创新和化工生产节能技术改造都需要资金的投入，有些企业难以进行相应的工作。对此，方晓骅表示，在9月的会议期间还安排了投融资专题板块，向企业介绍新三板政策及案例以及金融信贷渠道和方法，帮助企业解决节能资金投入的问题。