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十二部门联合通知:持续加强稀土行业秩序整顿
2019年01月05日 发布 分类:行业要闻 点击量:498
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1月4日,工业和信息化部、发展改革委、自然资源部等12个部门发布了《十二部门关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》,明确了加强稀土行业秩序整顿的任务分工、主要目标和落实举措,便于中央和各地形成部门合力,加强对违法违规行为的惩治力度。

 

 

 

官方解读新特点:

一是分工更加明确,对稀有金属部际协调机制成员单位、省级人民政府主管部门、行业协会和稀土集团的工作职责均作了进一步细化;二是督查更加有效,在要求地方定期开展自查基础上,首次建立多部门联合督查机制,每年开展1次专项督查,对违法违规行为进行问责;三是内容更加全面,不仅涵盖了矿山开采、冶炼分离、资源综合利用和贸易流通等全产业链环节,还补充了压覆矿、代加工、独居石、进口矿等内容;四是手段更加丰富,包括利用卫星遥感技术加强对私挖盗采、违规新建等情况的监控,将稀土金属纳入稀土专用发票监管,实行全产业链专票管理等。

 

针对进口稀土矿:

《通知》鼓励国内稀土企业按照市场化原则,加强国际合作,规范有序参与境外资源开发和利用,但明确提出稀土矿进口应符合国家技术规范强制性要求,严禁伪报瞒报、进口手续一证多用等违法违规行为,要求稀土集团企业规范采购加工进口稀土矿,须在稀土产品追溯系统中如实填报相关信息。同时,针对部分稀土企业以“资源综合利用”为名非法加工稀土矿产品进行无计划生产,扰乱市场正常秩序的行为,《通知》进一步明确了资源综合利用企业禁止加工包括进口矿在内的任何来源、任何形式稀土矿产品,必须严格按照项目核准或备案文件中对原料、工艺、设备等方面的要求,开展稀土功能材料及器件废料等二次资源的回收利用。

 

对此,相关行业调研机构判断该项重大政策的主要作用在于解决稀土供大于求的现状,在全球经济低迷需求不振的情况下,持续改善供应端,有利于稀土价格回暖。

 

粉体圈 整理


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